����������ոս���21���͵ڶ���ʮ��Ŀ���֮��,���۲�ȷ�����ҡ�ʮ���塱������ᷢչ�滮,�ѳ�Ϊ��ǰ�й������������Ĵ��¡�һ������Ϊ������ڶ����塱ʵ�����Ƿ�չ�еĹ���,��������µ�����,�����µ�˼ά,ı���µ�δ������ʹ�����Ҹ�����Ϊʱ���ĺ�������δ������,�й�������ʲôʱ����λ?Ӧ������ʲô���ġ���չ��˼ά?��Ҫʵʩʲô�����·���?���Ѱ��ĸ����ͻ��,�Ӷ�Ϊ���Ҹ����ҡ��ṩ����֧��?�ⶼ����Ҫ�����о����۵����⡣
�����ݺ����:ʱ���·�λ
����Ҫȷ�����ҡ�ʮ���塱�ڼ侭����ᷢչ�滮,���������й�������ʱ����λ����ͬ�ڴ�����Ҫ���վ��ȡ�γ��һ��,����ʱ����λҲ��Ҫ�ӡ������ꡱ(ȫ����Ұ)�͡������ꡱ(��ʷ�۹�)��������������ӡ�
����1.�������:���塰�䡱�롰���䡱
�����ݹ۵�������,������۸��ӡ����ڴ��۸��ӵľ�����,��Ȼ������������ɡ��䡱�롰���䡱�������ж�,�����оֲ���ͻ,�а�Ȩ�������,Ҳ���ָ����µ�ó�ױ�����������,������������������֡���������δ�䡣��Ȼ,�ڡ����䡱��ͬʱ,���羭�����θ��Ҳ����һЩ�±仯,�еı仯�����ݱ���̵���,����۲졣��Ӱ���й���ʮ���塱�ڼ侭����ᷢչ�滮�ĽǶȿ�,������ֵ���о���
������һ,ȫ�����Σ���ĺ���Ӱ�졣��ǰ,���羭�ò�δ��ȫ�߳�����Σ������Ӱ,���ø��ճ������ۺͼ���,ȫ������ṹ�������Ա仯,Χ���г�����Դ���˲š����������ȵľ������Ӽ���,��֮�ⲿ�����Ĵ����ԺͲ��ɳ�����,��ʹ���й������ٹ��������������ƶ���������,��Ҫ����ת�͡�
�������,ȫ������Σ������������������Ұ�Ƕ�����,ȫ�������ů���й�����Ӱ����Զ,��ֱ�ӱ��Ȳ�ҵ�ṹ�ĵ��������������Դ�Ŀ������á��й�ȷ���˵�2020�굥λ����������ֵ������̼�ŷ�����2005���½�40%��45%��Ŀ�ꡣ��Ϊ�����������������ŷŴ��֮һ,�������ս,Ҳ��Ϊ����Ӧ��ȫ������Σ�������Ĺ��ס�
��������,��Դ��Դ��ȫ����ʳ��ȫ��DZ��ȫ�������⡣���,һ��ʯ�Ͳ�����ռ����2%�ı��ǹ��ҷ����ֲ�����,��ʹ�����ͼ�Ѹ����������ʯ�͵���Դ��Դ�ⲿ����Ƚϸߵ��й�,��Ҫ�Դ�����������ӡ�
������֮,�����������,��ʮ���塱�ڼ仹�������ɲ�ȷ����,һЩ�µı仯����������ʹ���ֲ�ȷ���Խ�һ���Ŵ���Ҫ�Ը���������Ұ,�侲�۲�,����Ӧ��,ͳ����ڹ����������,���պ���ȫ�÷ֹ��е��¶�λ,�������������ʾ��ú����;����������ơ�
����2.�������:�ƽ���չ��ʽת��
�����ĸ↑������,�й��ɴ�ͳ�ƻ���������,ת��Ϊ��������г���������,Ŀǰ��һת�仹Զû�����,���������ơ���ʮ���塱�滮�������,ת�侭�÷�չ��ʽ����ᴩ������ᷢչȫ���̺����������,��ı��δ���ĽǶ��о�,����Ҫ��һ��˼�������ȫ��λ��չ��ʽ��ת�䡣֮�����ǡ����塱��ȫ��λ��,����˵δ���й��������Ǿ��÷�չ��ʽת��,��Ӧ���ǰ������á����Ρ���ᡢ�Ļ��Լ���̬���������������ķ�չ��ʽ��ת���������
����δ��������ȫ�潨��С�����Ĺؼ��ڡ����ԡ�С����ᡱ��һ����,�д���ijЩ��ʶ����,��Ϊֻ�ǡ�����С��������ʵ��С����ᡱ��һ�������ġ��ִ���������,�̺�����ࡰ�Ҹ�ָ�ꡱ,��������������:���÷�չ��������ȫ���ƽ̽������Ļ����١�����г��������ʵ��21���ͳ������һ����,2020��Ҫ������Ŀ��,��һ������������ȫ�潨��С�����Ĺؼ�ʱ��,��Ҫȫ���ƽ���
�����������:����չ����˼ά
�����й���һ��ӵ��13���˿ڵķ�չ�д��,���ڴ��ڲ������ڴ���������������,�������������������Ļ���Ҫͬ�������������֮���ì�������ֽε���Ҫì�ܡ������������˵,��չ���ǽ����������Ĺؼ���
����ʮ��������,�������������ѧ��չ�ۡ�,��������������Ϊ����ȫ��Э���ɳ����ķ�չ����ǰ,�����������µķ�չ�����봫ͳ��չ����ĵ�ʱ��,���˴ӡ������Ĺ������ŵ����ʡ���ս���������½Ρ���ʮ���塱�滮Ӧ��Ϊ���Ҿ��÷�չģʽת�͵ķ�ˮ�롣�������һЩʡ����(����������)�ġ�ʮ���塱�滮,һϲһ�ǡ�
����ϲ������Щ����ȷʵ���տ�ѧ��չ�۵�˼·���ƶ��滮,ǿ���������Ҹ�ָ��������Ҳ��һЩ�ط��ġ�ʮ���塱�滮���Ǵ�ͳ��GDP���ϡ����˵,�ڡ������͡���,����GDPָ�껹��һ�������ԵĻ�,��ô,������������չΪ��Ҫ����ġ���չ�͡��½�,�������˵Ķ�淢չ��صġ��Ҹ�ָ����ϵ��,����д������塣���ǶԷ�չ�ĺ��ļ�ֵ�����жϺ�����
����ע������Ϊ��,����ȷ���ա��˵����㺬�塱:�����ϡ�ȫ���ˡ�(�����ǡ������ˡ������ˡ�),Ӧ�ǡ��ݼ�ȫ�幫��;�����ϡ�����ˡ�(�����������ڡ������ˡ�),Ӧʵ�֡�������ƽ���͡����ʹ�ƽ������;�ں��ϡ������ˡ�(�����ǡ�����֮�ˡ�),Ӧ�����˵��������ڵ����ʾ���ȸ�����Ҫ��ͬʱ,��Ҫ�������ֲ�ͬ���ʵġ�����Ϊ����:���������ڴ�ִ���������Ƕȳ����ġ��˱������ۡ�;�������˵������ź�ÿ��������ȫ�淢չΪ����ġ��˱�ʵ���ۡ���
�����������˱�ʵ���ۡ�,�ر���Ҫ�����г�������ṫƽ֮��ġ�˫�߾��⡱,�ѡ�����Ϊ������Ϊ���������ŵ㡣һ����ʵ�Ѵٽ���ҵ���ھ�����ᷢչ����λ��;����ʵ�־���������Ͷ�����������ͬ��������,ͬʱ�Ӵ���������������,Ŭ��Ťת��������������;�����ƽ���������������Ȼ�,ʹ��չ�ɹ��ݼ�ȫ������
����·������:ת���·���
��������ȷ��֮��,��Ҫʵʩ�·��ԡ��ͷ�չת�Ͷ���,Ӧʵ�������ԡ�
��������Э����չ���ԡ�һ������Э��,�ɡ����ڵ����͡����������ѡ�Ͷ�ʡ�����Э������ת�䡣Ӧ������������ѡ�(�������)���������ѡ�(��ȫ����)�͡��������ѡ�(ȷ�������밲ȫ)������,����ʹ��������������������ˮƽ�����Dz�ҵЭ��,�ɡ�����ҵ��������һ����������ҵЭͬ��չת�䡣�й����ڹ�ҵ����������������ƽ���,һ����,Ӧ������ǿũҵ������λ,��չ�������ڶ���ҵ(�ر��Ƿ�չս�������˲�ҵ);��һ����,��ȫ���ϰ��ƶ�����ҵ��չ��Ϊ��ҵ�ṹ������ս���ص�,�ش����Ӧ���γɡ��Է���Ϊ�����IJ�ҵ�ṹ����������Э��,������ƽ��������Э����չת�䡣�����DZ��⡰�����ײ��,Ҫ�ر��ע���������졢��Ե�������ڽ̵����ء����dz���Э��,�ɳ����Ԫ�ṹ����羭��һ�廯ת�䡣��Ҫ�ڼ���������ũ���ͬʱ,�ƽ��й������̡�ҪѰ���˿ڵij���,�����ǡ����صij������ر�ע���ֹ�����в���,��ʵ��ũ������
�����������·�չ���ԡ�δ������,Ӧ�ٽ��ӡ��й����족���й����족ת��,�ɡ��ӹ����ء����¸ߵء�ת�͡������Ҫ��ǿ�Ƽ���������,����Ҫ������ռδ���Ƽ������Ƹߵ㡣Ҫ������һ��,�ͱ�����Ƽ����Ƹĸ
����������ɫ��չ���ԡ���ʮ���塱�滮�����һ�β����ˡ���̼��չ�����ᷨ,��һ����ͻ�ơ����š���̼��չ��˼·,һ��������Ҫ��ɫ,����ṹ����Ҫ��ɫ,�����������Ҫ��ɫ,�����г�����Ҫ��ɫ,�����ӡ�������Ȩ������,����̼�ŷŽ����г�,���г����������ơ����š�
�������Ʒ���:�ĸ��¾ٴ�
�����й�δ�����귢չת��Ҫ��ȡ�óɹ�,���������Ǹĸ����ơ�����30���̽��,Ӧ��˵,��ͳ���Ƶı˼���ĸ�·��,�Ѿ����塰�����塣���ڵĹؼ���Ҫ�ó����ĺ�������ȫ���ƽ�������ĸ�,���øĸﶥ����ƺ�����滮,���ɡ�������������(���¾��ġ�)�ٵ����衱(��������ơ�)��
�����������Ƹĸ������ٹ��������,�Դ˲�����и;���ӡ�������ơ��ĽǶ�����,δ������Ҳ��Ҫ��Խ��һ�ľ������Ƹĸ�˼ά,��չΪ����λһ�塱�ĸĸ�:�����ƽ��������Ƹĸ�,���������ƽ��������Ƹĸ�,�ӿ��ƽ��Ļ����Ƹĸ��������Ƹĸ
����δ������ĸ���ص�,������ֵ�ù�ע:һ�ǹ��о���ս���Ե���(����������ĸĸ�),�����������Ƹĸ�,���Dz�˰���Ƹĸ�,���ǽ������Ƹĸ�,������Դ�Բ�Ʒ�۸��Ҫ���г��ĸ�,���������ҵ���ƸĸֻҪ�����ڵ�����ļ�ǿ�쵼��,���ΰ��ոĸ↑�ŵ���ȷ����,��һ������ɺá�ʮ���塱�滮,�������ȫ�������Ҹ��С�(������)