����ǹ������ǣ�����ǹ֧�����е��ܷ�����

�������������Ҹ���ɣ�Ϻ���Сѧǹ��������������Ϊ�޹���ȥ����С��������̾Ϣ��ͬʱ���ٴν�ìͷָ���˳����������ۼ��ҡ���δ�����ǹ֧�������⡣ʵ���ϣ���������ǹ֧���Ƶ�����ԨԴ�Ѿá���������60��������������漯�ŵ�����������ý��ı��������븾Ů��̥���ɡ�ͬ���������Ϸ�����ͬ����Ϊ���������е������۵����㣬��������Ȩ�ͻ���Ȩ���Ľ��ܹ��������ܹ�ע��

��������������ж����������ܷ��ڶ�������

������֮ǰ��ͬ���ǣ��˴�ǹ���������Ӱ��͸��練Ӧ��ǰ���������ʿ�Ĺ�ģ���ᡢ���������У��ڰ°�����ͳ���ӽ�������ȡ��������ж�����ֹ���౯�緢�����������У������ƺ����������ŲҰ��������������ǿǹ֧����ָ�տɴ����͹�����ԣ�������֮ǰ������Ҫ������ǣ������������ܷ��ڶ�������������α�֤ǹ֧���������ĺ����ԡ���Ҳ��Ϊ��������ǹ֧��������һ���޷���Խ�����ϡ�

�������û�ж�����������ʷ��ǹ֧�Ļ���ȫ���˽⣬û�ж������ܷ��ƶ��޸����漰��ǹ֧Ȩ����ȫ�������Ǻ�����⿴�Ƽ�ǹ֧��������Ϊ���������ɡ��������Ƶ������ٲ�ά�衢��չ��΢���ڱ��߿������°������Եġ���������ж���δָ����ͳ�ж��ľ������ݣ��ȷǵ��͵����ɲ��꣬Ҳ�ǹ߳�������˵�ǣ���λ�����ѧ��ѧ��ʿ������֥�Ӹ��ѧ��ѧԺ������12��(1992����2004��)�ܷ�ѧ�γ̵���ͳ����ȷ�������е��Ѷ�����ս��

������Ҫ���ڷ������ά���������Ҫ��ǿǹ֧������Ҫ��ѭ��ά�����������ܷ��ڶ������������ڡ���ǹȨ���Ĺ涨���°��������ٵļ������⣬Ҳ�dz���������������ǹ֧���Ƶ���ʷ���⡣ֻ�����������������ܷ��ڶ���������������淶���ݡ��ƶ���������ʷ���弰����ʵ��������ȫ��ϵͳ�ķ���������׼ȷ���յڶ���������ǹ֧��������֮��Ĺ�ϵ��

���������ܷ��ڶ��������Ĺ淶����

��������1791����׼��Ч�������ܷ��ڶ����������涨���������õ����Ϊ���������ݵİ�ȫ�����裬������к�Я��������Ȩ�������ַ�����һ�涨����Ϊ�淶����ǹȨ�����ܷ�������ͨ��������������ʷ�Ŀ�����ܷ��ƶ��޸����۵�������Է��֣���һ�����Ȼ�dz��ڹ���ֿ�����������Ȩ���������һ�����ϵij�Զ���ǣ����ڸ������Ϸ�ӳ���Dz�ͬ���������漯���ڴ����������ݡ������������������빫��ȸ��������ϵʱ����Э��ƽ�⡣

������Ȼ���ڶ��������еĸ����ں��͹淶���岢����ȷ���ɣ���������Լ������Ъ����ϯ�����ԣ�������һ����Ҫ���͵��ܷ�����������ǰ����������涨�����ܷ����͡�ͨ�����нṹ�͹��ܻ��ַ��֣����ɡ�����������(Prefatory Clause)���͡�����������(operative Clause)����������ɡ���������������Ͳ���������֮�䣬��һ�ּIJ��й�ϵ������ǰ������ƹ�ϵ����ʹ������ѧ����Ҳ���ڷ��硣�漴��Ϊ������������ǣ������ܷ��ڶ����������Եġ����к�Я���������ġ������������ձ������ϵ���������ָǰ�����Եı��������ݰ�ȫ�ġ��������

���������ǰ�ߣ�����Ϊ���ڸ������������ڵ���ȻȨ�������ַ�����ֱ�ӽ������Ƿ��Խ�ǹ������Ǻ��ߣ���Ϊ����(���)�����е�Ȩ�������˵�Ȼ��Ȩ����ǹе��ҲΪǹ֧����������һ���Ŀռ䡣���ֲ�ͬ�Ļش�Ҳ��Ӧ�γ��ˡ�����Ȩ��˵��(individual rights interpretation)�͡�����Ȩ��˵��(collective rights interpretation)���ֽ���ѧ˵�������ֶԵڶ�����������ѧ˵�ķ����������Ҫ��ѧ�������У���Ҫ��һ�����취Ժ��˾������ж��������Ľ��ͺ����á�

���������ܷ��ڶ���������˾�����

����������������ͨ��Ժ˾�����ģʽ�£��ܷ��������ȷ���ܷ����͵Ĵ�ͨ���뷨Ժ��Υ�������ϵ��һ�����˼��E����͢�����ԣ����ܷ������ǵ����ܷ���˾��������۵ĺ������⡣������Ϊ����ϸ�����ܷ����ض����壬����֤��˾�����������ԣ����͵���Ҫ������Ϊ�����۵���㡣���Եڶ����������淶�������ȷ��Ҳ�����Է�Ժ��˾�������ܷ�����Ϊ������

��������������������߷�Ժ����ǹ֧���Ƶ��ܷ��о������Ƿ���һ������Ȥ��������Ȼ��Ϊ���ز��淶����Ȩ���ĵڶ�����������1791������׼��Ч������Χ�Ƶ�һ����������������γɵijɾ����о���ȣ����������ܹ�ע�̶��ϣ�������˾�����ʵ���϶���������֮�ù淶����Ҳ����Ϊģ�������ҳ�������ġ�����˵����20����60�����ǰ�������˾�����û����ϴ��ڡ����š�״̬����ʹ����60���֮����Խ�ǹ�˶���������ڶ����������������ۣ�������߷�ԺҲ���ٽ�����һ���ӵ����������У��������ֱ���漰�ڶ��������İ�����ָ��������1785�ꡰ�����߿�³����˰�����1886�ꡰ����ɪ������ŵ���ݰ�����1939�ꡰ���������հ���3�������У���߷�Ժ��δ�Գ�ǹȨ��Ȩ������������ȷ�þ���

������2008��ġ����ױ��������ߺ��հ����У���߷�Ժ���ڴ��Ƴ�Ĭ���ԡ����հ������70�����״��������ư�������Ժͨ��5��4�IJþ��Ʒ��˻�ʢ������ʵ����32��Ľ�ǹ�������ڶ��������������ǡ����˻��ڴ�ͳ�Ϸ�Ŀ��(���ڼ���ʵʩ����)ӵ�в�ʹ��ǹ֧��Ȩ�������Ҹ�Ȩ�����Ƿ�μ������֯�޹ء�����2010��ġ����������֥�Ӹ簸���У���߷�Ժ�ٴ���5��4�Ľ���ö�֥�Ӹ��ǹ��Υ�ܣ������������ˡ����հ����г�ǹȨ��Ϊ����Ȩ���Ŀ�����������ǹȨ�ķ�Χ������ȫ�������ڸ��ݺ͵ط���ǹ֧���Ʒ��������������ڳ�ǹȨ��ǹ֧�����ϣ����������Ҳ��ȷ�ر�������̬�ȡ����þ����Ǹ���ǹȨ����һ�ž��ԵĿհ�֧Ʊ��Ҳ������Ϊ�볤������������������������ﷸ�;����˲��ó�ǹ�������е�����ѧУ��������¥�����е������ó�ǹ�Լ���������ʱ�������ط��ɵȡ���

������������Ȼ��߷�Ժ�Եط��Ľ�ǹ�����˷ش������ˡ���ǹȨ����Ϊ����Ȩ��������������������˾�����ĸ����ж��Լ��������¸��ݾ��������ʹ�ʩ�IJ����ԣ���������ǹ֧���������ĺ���������Զδ���׽����δ������ǹ֧���Ƶ����۲�����������������ʹ��������߷�Ժ���ڲ���������5��4�þ���΢�����ƣ����Ǵٳ��ߵ����ɽ�������������飬�����Գ�����һ����ļ�����������ۡ�

��������ѧ�����ԣ�������û���������Ȩ�������ǹȨ��������������μ���������᲻�ѡ�����ʹ�ǰ°�����ͳ���г�ŵ����ȡ����������ж�������������ʵ�������ж�����ͳְȨʱ������ҲҪ����ǹ֧�������������������ܷ��ڶ�������֮���ϵ�����⡣�������ǿ������ǹȨ����Ϊ���˻���Ȩ�������ɵ����ԣ���֮���������ǣ���ν��ǹ֧�������������ٵ�Υ�����ɡ����ʵ�ָ���Ȩ�����ɵı�������ᰲȫ�����������ƽ���һϵ�����⡣��Ȼ������������һ�����ң�ǹ֧�������������漰����Ȩ������Ȩ����������֮���ϵ�ȸ�Ϊ���ӵ����⡣������Щ����Ľ����Ҫ���ҿ��еģ��������ڶ��ܷ��淶�����ݰ������ı����͡�(������)