社科院官员谈李克强出访:以务实眼光面向未来
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以务实的眼光面向未来
文/陈新 (中国社会科学院欧洲研究所经济室主任)
当今世界正处在大转型、大变化、大发展的年代。受金融危机的冲击,新兴国家的经济增长模式受到挑战,转变增长方式成为新兴国家探讨的热点话题。而欧洲国家深受债务危机的缠绕,如何平衡财政紧缩与经济增长之间的关系,如何做出调整以适应变化中的世界,面临的挑战同样巨大。在这种背景下,中国国务院副总理李克强近期对欧洲的访问则为今后的中欧关系和中俄关系发展探索新的增长之路。
访问欧盟总部是李克强副总理行程中的重中之重。今年是中欧高层交往最为频繁密集的一年,这也反映了双方在经贸关系上相互依赖程度进一步加深的事实。从中国方面来看,欧盟是中国第一大贸易伙伴,第一大出口市场,也是第一大技术来源地。从欧盟方面来看,形势也在发生变化。去年,欧中贸易已经接近欧美贸易的水平,今年中国必将取代美国,成为欧盟的第一大贸易伙伴,今后10年内,中国也必将取代美国成为欧盟第一大出口市场。
美国和中国在欧盟对外贸易中此消彼长的这种态势表明,在经贸关系上,不仅是中国对欧盟的依赖程度,而且欧盟对中国的依赖程度也在进一步加大。一个蓬勃发展的中国经济和一个巨大的中国内需市场将吸引欧盟更多的关注,成功地搭上中国经济发展的快车将对拉动欧洲经济发展、走出债务危机漩涡提供外部动力。在金融危机、欧债危机的接连打击下,欧洲人在讨论是否面临类似日本经历的“失去的十年”“失去的二十年”,如果欧洲顺时而动,将为欧洲的发展提供新机遇,而逆势而为将可能使欧洲错失良机。李克强的访问推动了中欧在城镇化以及能源这两大领域的合作,为进一步深化中欧经贸关系,让欧洲更好地搭上中国经济发展的快车提供了机会。
对俄罗斯的访问,则充分显示中俄双方对未来更紧密合作的信心。经贸合作是中俄战略协作伙伴关系的重要基石,是支撑中俄关系向前发展的重要动力。中俄都在实施振兴战略和转型战略。李克强在访俄时表示,中方将把向西开放、对俄开放作为全方位对外开放的重要战略方向。中俄应进一步结合本国经济发展战略,充分挖掘各自潜力和优势,不断夯实各领域务实合作,更好地促进两国的共同发展,更好地造福两国人民。
李克强的访问既有战略部署,又有重点突破。选择匈牙利和比利时这两个欧洲中小型国家访问,具有深刻含义和示范效应。比利时在中欧贸易中名列第七,这充分显示了西欧小国在中欧贸易中的重要地位。比利时在科技创新和人才方面有优势,是最早向中国转让技术的欧盟国家,中比在制药、信息通讯技术、航空运输以及金融领域具有密切合作。李克强访问期间,中比共同成立投资基金,为深化中欧经贸关系扩展视野。
匈牙利则是中国在中东欧地区的好伙伴、好朋友,是中国在中东欧地区的主要经贸合作伙伴之一,是中国企业进入中东欧地区乃至于欧盟的桥头堡和主要桥梁。近年来,中匈关系取得重大发展。两国高层交往密切,匈牙利是中国领导人近年来访问中东欧地区密度最大的国家。2011年6月温家宝总理成功访问匈牙利,此次李克强副总理访问匈牙利进一步深化了两国关系,加强政治互信,推动经贸关系发展。李副总理同匈牙利总理欧尔班的会见从会谈桌转到咖啡桌,会谈时间一再延长,但双方领导人仍意犹未尽。
更加务实而富有建设性的中欧、中俄合作关系,正在呈现,并将为世界格局中多边和双边关系的良性互动产生影响。