媒体称新组建中央部门三公经费待调整完后再公开
4月18日,财政部、国家发展和改革委员会等80多个政府部门纷纷向社会公开了各自2013年的部门预算,与中央部门“三公经费”预算同时亮相。
自2010年首次公开部门预算起,中央各部门推进部门预算公开已是第四个年头。今年的部门预算公开工作有哪些特点和看点?
三公经费预算首次同部门预算一并公开,内容从类到项进一步细化
今年中央部门预算公开的一大看点,是公开时间进一步提前和集中。2012年中央部门是在4月23日至25日三天时间内公开了本部门预算,而今年则提前到4月18日,而且在一天时间内,80多个中央部门都晒出了本部门的预算。
“将‘三公经费’预算随同部门预算一并公开,是此次预算公开的一大亮点。”财政部财科所副所长白景明表示。
白景明说,2012年“三公经费”预算是7月份随同部门决算一起公开的,今年“三公经费”预算改变了以往随同部门决算一并公开的做法,第一次随同部门预算一并公开,更加便于社会对预决算情况进行监督。
从公开的内容来看,今年预算的一些科目更加细化。2012年,各部门将教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出5个类级科目的支出细化公开到项级科目。今年在2012年的基础上,进一步扩展到科学技术、文化体育与传媒2个类级科目。
2012年各部门公开的内容中只反映了政府性基金支出情况,今年增加公开了政府性基金收入情况。同时,针对2012年部门预算公开时社会比较关注的住房保障支出等问题,中央部门作了较为详细的解释说明,主动回应社会关切。
一些机构和职能进行调整的中央部门,待调整完成后再作公开
财政部预算司负责人介绍说,2010年报送全国人大审查部门预算的部门中,共有75个部门和单位公开了部门预算,之后逐年增加,2011年为92个,2012年为95个。
今年的情况有些特殊,按照国务院机构改革方案,像国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局等部门都是新组建的,而铁道部、电监会等部门在机构改革中不再保留。这些部门如何公开部门预算,受到特别关注。
对此,这位负责人表示,2013年,一些中央部门机构和职能进行了调整,这些部门的预算也需作相应调整。由于相关调整工作尚未完成,这些部门暂未公开部门预算,待职能和预算调整工作完成后再作公开。李丽辉