特区观察：前海不放任网络无序运行 横琴拒博彩

　　中新社广州12月16日电 (程景伟)深圳前海、珠海横琴均被称为“特区中的特区”，然而这种特殊并未无上限，譬如前海建设国际通信专用通道，初衷是满足现代服务业发展需要，并非要放任网络无序运行；立足发展高端服务业的横琴则坚决拒绝澳门博彩业登岛。

　　记者连日来赴前海、横琴采访获得了上述消息。前海、横琴均毗邻港澳，分别处于中国经济特区深圳、珠海之内，国家赋予它们比经济特区更特殊的先行先试政策，堪称“特区之特”。它们现已吸纳企业资金数千亿元人民币，步入发展快车道。

　　出于满足金融、现代物流等现代服务业在通信效率方面的需求，前海正筹建国际通信专用通道。前海管理局新闻发言人、秘书处处长王锦侠透露，工信部已经批准港澳企业与内地企业组成合资企业，一同经营前海国际电信业务。前海方面完成了该课题研究，并形成实施方案，明年将启动实质性建设，做好基础设施配套。

　　他称，下一步前海将首先积极推进深港电信同城化，逐渐引进香港通信信号，使得前海与香港之间的通信由长途变市话，并在通信通道上达到香港效率，为前海打造国际金融中心提供通信保证。

　　王锦侠表示，前海要打造深港互补的金融中心，网络速度方面最好能达到毫秒、微秒级的水平，与港对接，实现金融交易24小时不间断。

　　在王锦侠看来，前海建设的国际通信专用通道其实不足为奇，这在中国已经存在多年，目前北京、上海、广州都有。他不同意外界将前海此举解读为“要实施完全的网络自由”。

　　他说，前海的网络运行不会不受任何控制，比如有人要在网络上搞“黄赌毒”，这是不行的，前海禁止这些互联网违法犯罪行为，相信各个国家和地区也会通过各种渠道对这种现象进行管制，因为它不符合公共利益。

　　眼下横琴新区二线监管设施封关运作在即，届时澳门单牌车进出横琴有望实现。横琴将实行“一线放宽、二线管住”分线管理，其与澳门之间的口岸设定为“一线”，与内地间定为“二线”。

　　由于两地仅一水之隔，站在横琴岛上，能清楚地看到对岸的澳门威尼斯人、银河娱乐、新葡京等著名赌场。横琴封关运作后，博彩业是否会更轻易地进入岛内，使得横琴岛成为澳门赌业的延伸地？

　　“横琴不允许博彩业。”针对外界疑虑，横琴新区管委会主任牛敬的回答十分坚决。他说，澳门企业想在横琴搞博彩肯定是不被允许的，早在2009年中国国务院批准通过的《横琴总体发展规划》中就已明确提出，横琴不搞博彩业。

　　牛敬重申，横琴主要发展高端服务业，博彩、传统加工业和制造业一概不上马，只有符合横琴规划发展的旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高新技术七大产业要求的企业方能进入。(完)