����ȫ�ھ�Ԥ��̫��̫�� ����̹�Կ�����������

����ȫ�ھ�Ԥ����ල������Ԥ����ص���ĿԤ��ר����顢����Ԥ�㡰�����ơ�������Ԥ��������Ϊ����������˴�������ĸĸﴴ�¡��������磬�������˴�ƾ�ί����ŷ��֪�����ġ��������˴������׼�ලԤ��취��(���¼�ơ��취��)��˵������ȻҲ��Ϊ�����ý���ע�Ľ��㡣

��������1

��������ÿһ��Ǯ��Ҫ��ɹ̫����

����ԭ���������˴������׼�ලԤ��취����2002�꿪ʼʵʩ�������Ѿ�ʵʩ��14�ꡣ

����ŷ��֪˵���޶���ġ��취���Ե���ʮ�˴���Ϊָ����ͻ����ǿ������Ԥ������ʵ�������ͼල���������ĸĸ����ʵ��ȫ�ھ�Ԥ��������ල��������ȫ�������֧����Ҫ����Ԥ�㰸����Χ����ÿһ��Ǯ�������������ɹ��

����ȫ�ھ�Ԥ����ָ���˹���Ԥ���⣬�����Ի���Ԥ�㡢�����ʱ���ӪԤ�㡢��ᱣ��Ԥ��������Ԥ�㶼Ӧ����Ԥ���ڡ����磬�������˴ᣬ��������ͷ�õ���ֻ���б�����������Ԥ���㱨�棬�Լ����������Ź���Ԥ�㱨�档�������쵽��Ԥ�㱨�������࣬���˹���Ԥ��֮�⣬���������Ի���Ԥ�㡢�����ʱ���ӪԤ�㡢��ᱣ��Ԥ��ȱ��档Ԥ�����ල�Ĺ������������������ලҲ����ȫ����塣

�������磬���������ʱ���ӪԤ�㲢�����˴�Ԥ�����ķ�Χ֮�ڣ���ʮ�ڹ����ʱ�Ԥ�㵽����ô֧����û��֪�����ڱ��ι������˴���ϣ�47����������72��Ԫ�����ʱ�Ԥ�㱻�����������½��ܴ���ල��������ŷ��֣�ԭ��������ˮ��Ͷ�ʼ��š�������ҵ���š��Ṥ��ó���š�����װ�����š����ռ��š���ҵ��չ���š����м��š���ͨͶ�ʼ��š�ˮ�����źͶ���ó���ܹ�˾��ʮ���dz������Ĺ������������������Ͻɡ�

����ȫ�ھ�Ԥ����˴����ļල��������˸��ߵ�Ҫ�����������У�һЩ����̹���Լ��ԡ��˱�������̫���ף�ֻ�ܾ�һЩ�׷��ֵı������������ʣ����������γ�׷�ʡ��ӹ�Ȩ����̹�ԣ���Ԥ������������ô�����Ǹ����������������������ֻ������ʽ�ϵġ�����������˴������ѡȡ�ɲƾ�������ר���ʹ������һ��ר��ίԱ�ᣬ��Ԥ�������顣�����˴����飬���õ�������������Ԥ�������רҵ��飬��Ϊ��������������ָ��Ԥ�����ʲô���⡢��θĽ����������Ч������á�

��������2

��������Ԥ�����������

����ͨ���޶����취�������˴��γ��˲���Ԥ�����ġ������ơ���������Ҫ��ָ���˴�ί��Ԥ�㹤ίԤ����顢���˴�ƾ�ί������顢���������������˴�ί�������׼�⡰��������������������һ��һ�ȵ��˴���Ͻ���Ԥ�������ȣ���������һ���޴�Ľ�����

����������ʹ���˴�������Ԥ���������ܹ���ǰ���룬���緢�����Ⲣ������顢��������������ȥ��10�£������˴�ƾ�ί���ӣ���һЩ����������2013��Ȳ���Ԥ��ִ��������г������˴������ӥ��ʱ�������ʼ�ֵ����Ԥ��ִ����ֻ��60%������ʽ�������ʱ��Ԥ��ִ���ʾ͡�Ծ������98%��

������ӥ�ݴ�ѯ�����ʼ���������ͻ��ָ�������������ʼ����ظ����˵Ļ�Ӧ�ǣ������ʽ��������֧�������綩���豸�͹��̿�ǽ��㣬����ʾ�����������ִ���ʵ����⡣

��������3

�����˴���ڼ�ר�����

�����޶����취��������������������ڼ�ר�������ƶȡ������˴�����ڼ����Ԥ�㱨�棬����Ԥ�㹤ί�Ͳƾ�ίԱ��ίԱ����μӣ���100������������г�ȡ��������ר����飬ר�����ĸ������С���������Ĵ���Ҳ���ࡣ

�������취��ʵʩ����������˴�����ڼ䣬12�������ŷֱ�ר�������12���������ź�12�������ص�Ͷ����Ŀ��Ԥ�㣬ר�����ĸ����������ˣ�����Ĵ���Ҳ�����ˡ�

�������˴���������ί���ʯ����˵��������Ӵ�����ר�������ʳƷҩƷ�ֵIJ���Ԥ�㣬���þ���Ҫ�쵼����������ʾ��л��˵лл������ͨ���˸þֵ�Ԥ�㡣

����ʯ����˵�������ǽ���dz����ţ��������ú�ϸ����Ȼ��ֻ��һ��С�£��������п��Կ������˴�ļලȨ��ļ�ǿ�ˡ��˴��Ⱥ������ĵ�Ԥ��ල���֣��ƶ������Լල��ʵ���Լල��չ����

��������4

��������ծ��Ҫ���˴�ί������

�����޶���ġ��취������һ���淶��ϸ��Ԥ�������ơ��Ա����˴�ĸ���Ԥ�����������Ӿ����Ҫ����Ҫ�DZ��汨�����ݵ���������֧��Ŀ��ϸ�������ݿھ��Ŀɱȡ����취����ǿ��Ԥ��ִ�й����е�ʵ�������ල�����������г�������ծ��ĵ���ٽ衢�����ƻ����뱨���˴�ί��������

����ͬʱ����ǿ�������̶��ʲ�Ͷ����Ŀ����Ӫ�Թ����ʲ����籣������ר���ʽ�ȵ����ල��

�������⣬����ǿȫ����Ԥ�㼨Ч����ල���Ѽ�ЧҪ��ᴩ��Ԥ����顢Ԥ��ִ�мල����������ȫ���̣��ٽ����Ԥ��ִ���ʺͲ����ʽ�ʹ��Ч�档

��������취���������ƽ�Ԥ����㹫�����������������������˴�ί����׼��Ԥ�㡢����Ԥ�㡢���㣬�����밴�չ涨ʱ������ṫ����

�������᳡����

����Ԥ���˱���������

����������������

�����ӽ��꿪ʼ�����˴�һ������������ʱ���Ӫ�����������������Ի�����ר�������ʽ��籣�������Ԥ���˱�����ô�౾�˱��ܷù�����

�������Ͼ��˴�����רҵ�Ķ������Ǻܶ��������ֶ࣬������ȫ����Ҳ�������������������˴���������˽��飬����ɵ�����ר�Ż���������飬��������רҵ�������Ժ�����һ������˵����������ڵ����⣬�͸Ľ��Ĵ�ʩ�������ල��Ч�����á���

�������˴������������ָ����ÿ�������ŷֱ�����һ�������ŵ�Ԥ���һ����Ŀ������ͻ�ƣ����ǡ�����֮ǰ����Ŀ�����˽⣬Ҳ�����������������ֻ��רҵ��ʿ�ܹ����ö�����

�������˴�����й����ָ��ֳ��ַ�����˵���˴������׼�ලԤ��취�ƶ�ʱ�ر�Ҫע��ɲ����Ե����⡣�����Ԥ��ĵ������СС������ģ�������׿����ֵ�������������Ҫ�ر�ע������ԣ����������̨��صIJ���ϸ��(���� ֣����)